關于“安全來自哪里”的思考(之四）

對施工企業來說，安全責任重于泰山。工程項目部黨組織，必須站在講政治、保穩定、求效益、謀發展的高度，自覺找準定位，當好安全生產決策者、思想教育組織者、安全管理踐行者和安全穩定維護者“四種角色”，充分發揮相應作用，確保項目施工安全穩定、健康發展。

一、當好安全生產決策者，發揮政治核心作用

安全生產，是項目全部管理的重中之重，是被賦予各類評先評優“一票否決權”的考評指標。歷來強調黨政同責、一崗雙責。項目部黨組織要在加強項目安全生產工作領導的同時，協助行政主管抓好安全生產各項決策和工作部署的實施。要積極參與重大安全問題的決策,確保黨和國家有關安全生產工作的指示精神和法律法規在企業得到貫徹執行；要通過抓班子安全專題學習，提高對安全工作的駕馭能力，以領導班子建設為載體推進黨的方針和安全生產責任制的有效貫徹落實。在決策作出后，要堅決支持各項安全生產決策的實施。黨組織要做執行安全生產決策的表率，通過組織開展多種形式的學習培訓，努力使應知應會安全知識、安全理念入耳入腦、入心入行。

二、當好思想教育組織者，發揮教育引導作用

1、抓好安全生產監督。黨支部要充分發揮黨員的先鋒模范作用，對安全制度制定、培訓及落實全過程進行監督。一是監督安全制度的建立，督促相關部門健全完善安全生產制度，做到責任到人、不出漏洞，不留空檔。二是監督安全培訓考核。黨員要帶頭參加培訓考核，黨組織負責人要堅持每次培訓都到現場。三是監督安全制度的執行。黨員要帶頭垂范，大力推行施工現場盯控制度，確保關鍵崗位、關鍵工序有黨員實施安全盯控，堅決杜絕違章作業。

2、抓好法律法規宣貫。深入開展“學法、懂法、守法、用法”教育，組織黨員干部帶頭學習宣傳《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法規條例以及企業各項規章制度，不斷提升全體黨員的安全意識、安全技能、安全貢獻度。著力發揮黨員沉潛一線、貼近群眾的優勢，組織開展“傳幫帶”活動。日常工作中，對一些職工在環境艱苦地區、節假日、崗位轉變、家庭情感等易產生思想波動的敏感時段，及時組織黨員干部“靠上去”“貼上去”“沉下去”，做好深入細致的思想工作，力求從生活細節小事入手，答疑解惑，消積導滯，化解矛盾，力求實效。

三、當好安全管理踐行者，發揮戰斗堡壘作用

1、堅持以人為本。要關心職工人身安全和身體健康，高度重視員工勞動環境和工作條件的改善，真正落實員工對安全生產的知情權、參與權、檢舉報等權益，公開、公平、公正地處理好安全生產獎懲問題，引導全體員工參與安全生產管理，參加日常工作中違規違章的個案分析，研究制定防范事故隱患的做法，排查安全工作的缺陷，提出扎實有效的措施，真正體現企業的人文關懷和人性化管理。

2、抓好建章立制。黨組織要建立一體配套的黨組織監督安全制度，在督促相關部門健全完善安全制度的同時，建立黨支部和班組責任落實機制，形成個人對集體負責、對家庭負責，下級對上級、局部對全局負責的責任體系；要全力將安全責任分解落實到每一位黨員肩頭，確保不出紕漏，不留空檔，增強現場安全應急的實用性和可操作性。

3、落實包保責任。要緊緊盯住項目安全生產的重點部位、主要環節和關鍵區域，廣泛開展“黨員責任區”、黨員“安全示范崗”、簽訂黨員安全承諾書等活動，教育警示黨員時刻牢記安全生產，努力實現“黨員操作無失誤，黨員崗位無隱患，黨員身邊無事故”。要在黨員與職工之間結成“安全一幫多”的工作對子，由一名黨員負責多名職工，由黨員對職工進行安全思想、安全知識教育培養，發揮好黨員“一面旗”的作用。

4、加強勞動保護。勞動安全直接關系到員工的生命安全和身體健康。保證廣大員工在勞動生產過程中的安全和健康是黨組織維護企業和諧、保證安全生產的前提。必須堅守“安全投入是最好的提效”的理念，為全體員工配備質量過硬的安全帽、安全帶等安全防護用品；要建立健全安全體驗實訓場所，廣泛開展群眾監督互助活動，充分調動廣大員工的工作積極性、主動性。

5、加強技能培訓。項目部黨組織要結合本單位本項目人才現狀和員工崗位實際，從班組抓起，從普通員工抓起，通過勞動競賽、安康杯競賽等有效形式，加大崗位安全技能培訓力度，幫助員工不斷提高業務水平和技能素質，不斷積累工作經驗和實踐能力。要堅持在安全生產中弘揚團隊精神，不斷增強廣大員工的大局意識、協作意識和互保意識。

四、當好安全穩定維護者，發揮保障促進作用

安全生產從社會角度來看，事關全社會的和諧穩定大局；從經濟角度來看，是企業不斷提高經濟效益、創新發展的基礎。項目部黨組織要切實提高對安全生產的監管能力，堅決抵制安全管理工作中的違規違紀現象和不正不實之風。

1、在制度執行上，要做到黨支部主動出擊、黨員積極帶頭，真正做到執行有力、監督到位，思想統一，行動一致。僥幸、惰性，是安全工作的大敵。要經常組織開展安全檢查活動，重點檢查員工特別是黨員是否清楚本崗位的風險因素，能否熟練掌握本崗位的應急措施，重點工程的安全措施是否落實到位。要通過危險源點辨識與把控，全面提高黨員的安全責任意識、隱患防范意識和把控應對意識，確保安全生產工作“可控、受控”。

2、安全生產得之于嚴，失之于軟。必須堅持從嚴管理、從嚴要求，從嚴考核；獎勵上的“大鍋飯”、懲罰上的“軟心腸”，對安全工作有百害而無一利。黨組織要把工作的重點放在抓安全規章的落實、日常操作規程的執行、員工安保防護、違章違紀的制止與處理上，嚴格兩個責任落實，不做老好人、不唱紅臉戲，“寧聽罵聲，不聽哭聲”，通過將各項安全指標分解到班組和個人，確保安全壓力層層傳遞，千斤重擔大家挑，保證施工生產安全有序開展。

(作者系第一工程公司深圳外環2標一項目部黨支部書記)